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打造坡地村镇建设的“建德”样本

发布时间:2018-09-17 15:03阅读次数:531

打造坡地村镇建设的“建德”样本

2015 年被列入浙江省首批“坡地村镇”建设用地试点县市以来,建德市共有8 个项目纳入试点。截至目前,2015 4个试点项目进展顺利,2016 4 个试点项目均已启动项目规划调整和方案编制工作。一年多来,主要做了以下几方面工作:

建德把该项工作作为全市经济领域13+X”重点改革课题之一,由市委、市政府主要领导主抓,定期听取工作推进情况汇报,及时研究解决存在的问题。

同时,还将该项工作列入市级领导“六个领衔”的重要内容(即由市四套班子领导领衔负责“重要工作、重点工程、重大项目、招商引资、信访包案、难题破解”六个方面工作),市委、市政府实行定期督查、定期通报、定期会商、定期听取汇报的工作机制。

建立了试点工作领导小组,由农办、发改、经信、国土、住建、交通、林业、水利、旅商、环保等部门和项目所在乡镇(街道)组成工作班子,细化分解责任,落实联动制度,坚持每月例会制度,紧紧围绕项目落地,各司其职,分工协作,统筹协调推进试点工作。

比如在乌石滩旅游开发项目审批中,在上级部门的支持下,建德市国土资源局在较短的时间内,重新修改了“富春江国家森林公园规划”和“建德市两江一湖规划”,及时做好原有国有林场地块的补偿工作和原有国有林场工人的搬迁工作,实现了项目宗地的“净地”出让。

建德市以“精心规划、科学选址,因地制宜、合理利用,积极探索、循序渐进”为原则,精选了一批符合试点要求的项目。

如胥江村“杭派民居”项目就是充分利用山地自然风貌,形成高低错落、疏密有致的民居村落。同时,利用朝向、庭院、装饰材料等,运用民居窗、人字线、直屋脊、披檐窗、粉黛色、马头墙元素,充分展现浙派、杭派民居特色。同时在遵循因地制宜,选材本土,不破坏原有景观的基础上,融入现代新型科技元素,将太阳能热水系统和光伏发电系统与建筑进行一体化设计,实现生态与科技的有机融合。

在项目申报中,在与环境功能区划、林地保护利用规划等充分衔接的基础上,确保项目用地在土地利用总体规划中得到充分保障。

在项目供地工作中,在上级国土资源部门的指导下,创新思路、积极探索。比如乌石滩旅游开发项目的土地出让,在保持整体指标平衡的前提下,对各分地块规划技术指标进行了适当优化调整,成为全省首宗点状供地的“坡地村镇”试点地块。下一步,还将在不动产统一登记配套上予以创新。

(省建设厅村镇处)